Прописки как таковой в Украине нет, ещё с 2001 года этот термин канул в лету уступив место регистрации по месту жительства.
Однако, смена названия не изменила суть проблемы.
На сегодня, более 3 миллионов украинцев живут не по месту регистрации и 70% из них утверждают, что это не создаёт им дополнительных хлопот.
Так ли важна регистрации по месту жительства, пережиток ли это советской системы или она все же полезна обществу? Давайте разбираться вместе.
Конституция Украины гарантирует своим гражданам, иностранцам и лицам без гражданства, законно находящимся на территории Украины, свободу передвижения и выбора места проживания, за исключением ограничений, установленных законом. Регистрация места жительства или места пребывания лица или ее отсутствие не могут быть условием реализации или основанием ограничения прав и свобод человека, предусмотренных Конституцией, специальными законами или международными договорами Украины.
Тем не менее, статья 6 Закона Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания» устанавливает, что каждый гражданин, иностранец или лицо без гражданства, постоянно или временно проживающее в Украине, обязаны зарегистрировать свое место жительства в течение тридцати календарных дней по прибытии на новое место жительства. А ст. 197 Кодекса Украины об административных правонарушениях предупреждает об административной ответственности в случае нарушения трехмесячного срока отведенного на регистрацию по месту проживания новорожденного ребенка.
По данным исследования аналитического центра CEDOS, на сегодняшний день в Украине около 700 тысяч взрослых людей живет вообще без регистрации. Это не мешает им пользоваться необходимыми медицинскими услугами, арендовать некоторые категории жилья и даже устроиться на работу. Но, все же, большинство возможностей и услуг для этих людей ограничены.
Без регистрации человек не может реализовать выборное право, ведь нет возможности приписать его к тому или иному избирательному участку.
Так же, без регистрации нельзя получить идентификационный номер или зарегистрироваться физическим лицом предпринимателем, ведь без прописки невозможно определить какой налоговой вы подведомственны.
Со сменой паспорта и вклейкой фотографии в паспорт «книжку» тоже возникнут сложности.
К тому же, без прописки человек попросту не сможет открыть счёт в банке, в том числе и получить карту для начисления заработной платы. Гражданский кодекс в этом не ограничивает, однако, согласно Инструкции НБУ № 492 «О порядке открытия счетов», банк должен идентифицировать клиента, в том числе установив его место проживания или место пребывания, другими словами — установить место регистрации (прописки).
Зачем вообще нужна регистрация и не нарушает ли она право человека на свободу передвижения?
В первую очередь институт регистрации необходим государству для системы планирования. Без выявления количества жителей территориальной единицы невозможно определить сколько требуется в конкретной местности школ, дошкольных учреждений, поликлиник, больниц, станций МЧС, полицейских участков и т.д
Множество украинцев переезжая в другие города арендуют жилье и не регистрируются по новому месту проживания. Отчасти это связано с нежеланием арендодателя предоставлять в инстанции договор аренды, ведь в нашей стране все еще большая часть аренды недвижимости происходит без уплаты налогов.
К сожалению, многие из незарегистрированных по месту фактического нахождения граждан сталкиваются с целым рядом сложностей. Без регистрации невозможно не только голосовать на выборах, но и оформить субсидии, ряд социальных выплат, а также возникают сложности с определением детей в школу и детский сад, ведь предпочтение обязаны отдать ребенку официально проживающему вблизи заведения.
При получении работы регистрация тоже играет не последнюю роль. Множество должностей предполагают работу с материальным ценностям, и заключение договора о полной или частичной материальной ответственности для которого работодателю нужно знать где искать потенциального сотрудника в случае тех или иных нарушении правил работы.
Многие эксперты настаивают на реформировании института регистрации в сторону упрощения процедуры для всех категорий граждан. Ещё с октября 2018 года в Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект 9218 «Про свободу передвижения и вольный выбор места проживания в Украине». Согласно законопроекту, зарегистрироваться и сняться с регистрации можно будет подав заявление-декларацию. Причем подать ее можно будет онлайн. А отметка о месте регистрации в паспорте будет и вовсе не обязательной.
Но, пока инновационный документ все ещё находится в комитетах мы расскажем о процедуре регистрации действующей в Украине сегодня.
Документы необходимые для регистрации места проживания
Для того, чтобы зарегистрировать место проживания нужно обратиться в орган регистрации (в частности центр предоставления административных услуг) и подать такие документы:
— письменное заявление (составляется на месте);
— паспорт гражданина;
-если ребенок не достиг 16-летнего возраста, подается свидетельство о рождении;
— квитанция об уплате административного сбора (обычно оплачивается в терминале на территории центра админуслуг);
— документы подтверждающие право на проживание в жилье, пребывание или взятие на учет в специализированном социальном учреждении, заведении социального обслуживания и социальной защиты, прохождение службы в воинской части, адрес которых указывается при регистрации;
— военный билет или удостоверение о приписке (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет или находящихся на воинском учете).
В случае подачи заявления представителем лица дополнительно потребуется предоставить документ удостоверяющий личность представителя и документ подтверждающий полномочия лица как представителя, кроме случаев, когда законными представителями являются родители (усыновители), а также согласие других законных представителей.
Первая регистрация ребенка
При первой регистрации новорожденного ребенка по месту жительства одного из родителей потребуются только документы удостоверяющие личности родителей, оплаченная квитанция, заявление от родителя по адресу которого производится регистрация ребенка и письменное разрешение другого родителя, в случае если он имеет другой адрес регистрации. Правоустанавливающие документы на недвижимость либо согласие других лиц имеющих отношение к данному объекту недвижимости при первой регистрации новорожденного не требуется.
Надеемся, что представленная информация была вам полезна, больше интересных статей на blog.atlanta.ua
Комментарии (0)